вопросы по аграрному праву Украины.
1. Понятие и предмет аграрного права.
Агр право - отрасль права, кот регулирует правоотношения в сфере производства продуктов питания, продовольствия и сырья растительного и животного происхождения, переработки и реализации последней субъектами агр предпр деятельности.
2. Методы регулирования в аграрном праве.
3. Принципы аграрного права.
В общей теории права под принципами понимают основополагающие начала, идеи, научные положения, кот определяют общую направленностьи наиболее существенные черты правового регулирования; принципы определяют характер права в целом или отдельных групп правовых норм, институтов отраслей права.
4. Система аграрного права.
5. Определение аграрного права и его задания.
Первоочередное задание агр права состоит в обеспечении юр средствами реализации гос агр политики, закреплении оптимального прав положения всех участников агр правоотношений, тщательном прав регулировании всех тех общ отношений, кот явл предметом этой отрасли права, в эффективном применении методов и принципов прав регулирования, присущих этой отрасли права.
6. Понятие и виды источников аграрного права.
Источниками агр права Украины явл унифицированные и дифференцированные акты правотворчества гос органов, Президента, а также акты правотворчества субъектов агр предпринимательства (со статусом юр лиц) кооп и корпор типов, кот явл формой выражения и закрепления желанной модели поведения и модели агр отношений, кот определяются многоукладностью экономики, равенством всех форм собственности и орг-прав форм агр предпринимательства и избранными методами хозяйствования рыночной ориентации.
7. Законы как источники аграрного права.
Прав регулирование наиболее существенных общественных агр отношений нормами законов (а не подзаконных актов) явл принципом, требованием и признаком гарантии, что данная прав норма отображает интересы и волю народа при помощи зак акта, принятого наивысшим органом гос власти. Содержащиеся с законах прав нормы по своему назначению характеризуются как такие, кот имеют общий (унифицированный) и специальный (дифференцированный) характер.
8. Подзаконные акты как источники аграрного права.
Подзаконные норм-прав акты имеют существенное значение в регулировании общественных отношений в агр секторе народного хозяйства. Этими источниками явл указы Президента Украины, постановления и распоряжения КМ, приказы, инструкции, кот принимаются Министерством с/х и продовольствия, Минздравом, другими ведомствами по вопросам агр предпринимательства.
9. Внутрихозяйственные локальные акты как источники аграрного права.
Правосубъектность коллективных с/х предприятий, других частных юр лиц кооп и корпор типа в соотв с действующим зак-вом состоит в самостоятельном решении правовых вопросов производственно-хозяйственной, финансовой и др деятельности. В решении этих вопросов наряду с организационно-управленческими средствами не правового характера важную роль играет правовая их регламентация, кот осущ на основе внутрихозяйственных норм-прав актов. Последние в зависимости от порядка приобретения юр силы разделяются на две группы.
10. Понятие и классификация субъектов аграрного права.
11. Понятие аграрного предприятия, его отличие от других предприятий.
Под агр предприятием следует понимать комплекс имущества (с/х земли, рыболовные и охотничьи угодья…), кот используется собственником для производства продуктов питания и сырья растительного и животного происхождения, а также для выполнения др работ, предоставления услуг с целью получения прибыли. Субъектом агр права, носителем прав и обязанностей явл собственник, а в случае создания юр лица – само юр лицо.
12. Правосубъектность частных аграрных предприятий кооперативного и корпоративного типов.
Агр частные со статусом юр лиц предприниматели кооп типа – это юр лица, основанные на не гос форме собственности, членстве, личном трудовом участии членов предприятия, возможном (но не обязательном) объединении имущества – собственности этих членов – для совместного ведения уставной деятельности по производству продуктов питания, сырья и продовольствия растительного и животного происхождения, их переработки, реализации.
13.Правосубъектность государственных аграрных товаропроизводителей.
Гос с/х предприятие – это основанный на общегос собственности, самостоятельный уставный субъект хозяйствования, кот имеет права юр лица и осущ предпринимательскую и коммерческую деятельность с целью получения соотв прибыли. Такое предприятие имеет самостоятельный баланс, расчетный и др счета в учреждениях банков, печать со своим названием. Оно не имеет в своем составе других юр лиц.
14. Особенности реорганизации и ликвидации субъектов аграрного предприятия.
Ликвидация с/х предприятий и обществ проводится назначенной собственником ликвидационной комиссией, а в случае банкротства и прекращения деятельности общества по решению суда или арбитражного суда – ликвидационной комиссией, кот назначается этими органами. С момента назначения такой комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами этих субъектов предпринимательства. Комиссия в трехдневный срок публикует информацию общества в одном из официальных органов прессы с указанием сроков подачи заявлений кредиторами, оценивает наличное имущество общества, выявляет его кредиторов и дебиторов и рассчитывается с ними, принимает меры по оплате долгов общества третьим лицам, а также его участникам, составляет ликвидационный баланс и подает его высшему органу общества или в орган, кот назначил ликвидационную комиссию.
16. Понятие права участия корпоративных прав в аграрных (сельскохозяйственных) предприятиях (обществах) корпоративного типа.
17. Права и обязанности участников аграрных (сельскохозяйственных) предприятиях (обществах) корпоративного типа.
Суть агр частного предприятия именно корпор типа, его цели, предмет деятельности и функции лежат в основе дифференциации правоспособности их участников, в сущности и содержании их корпор прав. Эта правоспособность разделяется на имущественную и управленческо-контрольную. В том случае, когда какой-либо участник (независимо от его доли в имуществе предприятия) лично работает на данном предприятии, то у него, кроме приведенных выше, возникает и трудовая правоспособность.
18. Основания, порядок и правовые последствия прекращения права участия в аграрных предприятиях (обществах).
Прекращение права участия в агр предприятиях наступает вследствие:
· ликвидации этого предприятия;
· продажи или другого отчуждения акций, доли в уставном капитале предприятия.
Прекращение участия в аграрном предприятии корпор типа явл следствием отчуждения акций АО или всей доли в уставном капитале ООО.
19. Понятие права членства в сельскохозяйственных предприятиях кооперативного типа.
Право членства в с/х предприятии кооп типа составляет совок правовых норм законов и подзак внутренних локальных правовых актов, кот установлены опред правила относительно порядка и условий вступления граждан в с/х предприятия кооп типа, юр оформления этого факта, возникновение уставных прав и обязанностей у этих граждан-членов, а также правила прекращения пребывания граждан в числе членов предприятия кооп типа.
20. Права и обязанности членов сельскохозяйственных предприятиях кооперативного типа.
Правоспособность членов частных агр предприятий кооп типа разделяются на: членские организации, членские трудовые, членские управленческие, членские имущественные, членские социальные и др. Эти права определены законами «О собственности», «О коллективном с/х предприятии», а также нормами Устава этих агр предприятий. Трудовые права и обязанности членов агр предприятия регулируются КЗоТ.
21. Сельскохозяйственные работники как субъекты аграрных правоотношений.
К субъектам права юр наука относит участников общ отношений (граждан и юр лиц), кот на основе действующего зак-ва явл носителями субъективных прав и юр обязанностей. Субъектами агр права выступают граждане, с/х предприятия всех форм собственности и форм хозяйствования.
22. Понятие и особенности аграрных правоотношений.
Агр правоотношения – это правовая форма реализации положений прав норм посредством применения их в процессе определения и функционирования прав и обязанностей субъектов. Посредством системы аграрных правоотношений осущ правовое регулирование той части отношений, кот законодатель вследствие их соотв общественной роли признал необходимым регулировать правовыми нормами агр права; а эта часть правоотношений, соответственно, явл предметом агр права. Благодаря этому агр правоотношения характеризуются как волевые.
23. Понятие и группы субъектов аграрных правоотношений.
Субъекты агр правоотношений – это, прежде всего, собственники, кот самостоятельно или благодаря объединению своего капитала (создание юр лиц коп и корпор типа) наделяют созданные ими юр лица полномочиями субъектов аграрных и других правоотношений. В зависимости отсферы деятельности, цели, заданий, функций субъекты агр правоотношений делятся на три группы:
· субъекты в сфере товарного производства продуктов питания, сырья и продовольствия растительного и животного происхождения;
· субъекты агр правоотношений в сфере агропроизводственного сервиса;
· субъекты агр правоотношений в сфере финансирования, кредитования, страхования, торговли.
24. Объекты аграрных правоотношений. Главные базовые составляющие системы аграрных правоотношений.
Объекты агр правоотношений многогранны. К ним, прежде всего, принадлежат объединения общеаграрных имущественных, земельных, управленческих и трудовых общественных отношений как базовых. Своеобразными объектами в базовых агр правоотношениях выступают различные проявления последних, в частности финансово-кредитные, хозяйственно-договорные, социально-бытовые и др общ отношения, кот исходят из цели, предмета деятельности и функций субъектов агр предпринимательства.
25. Разграничение аграрных правоотношений.
Агр правоотношения делятся на внешние и внутрихозяйственные. Внешние – это отношения в сфере реализации права собственности на движимое и недвижимое имущество, кот принадлежит субъектам агр предпринимательства; договорные отношения; налоговые отношения; деликтные отношения.
26. Виды и структура внутренних правоотношений в частных аграрных предприятиях кооперативного и корпоративного типов.
Внутрихозяйственные отношения – это основанные начленстве, а для работников – также на личном трудовом участии отношения между кооп предприятием с одной стороны и каждым его членом с другой. В предприятии корпор типа эти отношении основаны на учредительном договоре, уставе предприятия, а также участии или создании в создании уставного капитала.
27. Виды и структура внутренних правоотношений в государственных аграрных предприятиях.
Внутренние агр правоотношения в ГСП характеризуются соотв интеграцией, обусловленной тем, что оно явл гос предприятием. Его экономическую основу составляет не право собственности, а право полного хозяйственного ведения. Это право определено ст. 37 Закона «О собственности». В свою очередь, на основании данного права органы управления ГСП предоставляют своим структурным подразделениям средства производства, орудия и др имущество в оперативное управление.
28. Понятие права собственности коллективного сельскохозяйственного предприятия.
Понятие права собственности КСХП характеризуется особенностями ее вещного, материально-производственного и материально-непроизводственного состава, с одной стороны, и собственности как системы общественно-производственных отношений – с другой.
29. Объекты права собственности коллективных сельскохозяйственных предприятий.
Объекты права собственности КСХП определены ст. 24 Закона «О собственности», а также ст. 7 Закона «О коллективном с/х предприятии». Перечень объектов права собственности в этих статьях отличается, что объясняется полит, псих и эк изменениями, кот произошли в период между принятием этих законов.
30. Субъекты права собственности коллективных сельскохозяйственных предприятий.
Закон «О коллективном с/х предприятии» (ст. 7) субъектом права коллективной собственности признает предприятие как юр лицо и его членов – в доле имущества, кот они получают при выходе из предприятия. Поскольку равноправными видами коллективного с/х предприятия явл преимущественно КСХП (бывшие колхозы), союзы крестьян, паевые общества, агрофирмы, с/х кооперативы, аграрно-производственные ассоциации и др подобные образования, то каждый из них признается субъектом права коллективной собственности.
31. Организационно-правовой механизм обеспечения эффективного природопользования в сельском хозяйстве.
Орг-прав механизм обеспечения эффективного природопользования в с/х – это совок орг-прав средств, кот обеспечивают продуктивное, бережное, экономное, экологически безопасное использование земель и др природных ресурсов, их постоянное воспроизводство и защита от ухудшения качества в процессе с/х производства.
32. Формы управления в сфере организации эффективного использования природных ресурсов.
Управление природопользованием в с/х предусматривает достижение цели обеспечения эффективного, сбалансированного, научно обоснованного, комплексного и целевого использования земель и др природных ресурсов.
Специальное управление возлагается науполномоченные органы – Министерство охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности, Министерство лесного хозяйства, Государственный комитет Украины по геологии и использованию недр, Государственный комитет Украины по земельным ресурсам и др.
33. Права собственников, пользователей земель и природопользователей в сфере эффективного использования природных ресурсов в сельском хозяйстве.
В соотв с зак-вом собственники земель и землепользователи имеют право самостоятельно хозяйствовать на земле, использовать для нужд хозяйства наличные на земельном участке полезные ископаемые местного значения, торф, лесные угодья, водные объекты, а также эксплуатировать другие полезные особенности земли, возводить в установленном порядке жилые, производственные, культурно-бытовые и др здания и сооружения; собственники фермерских земель могут передавать во временное пользование участок или его часть в случае потери трудоспособности или достижения пенсионного возраста по решению соотв совета одному из членов семьи, кот вместе с ним ведет сельское хозяйство.
34. Обязанности собственников и пользователей земель и природопользователей в сфере эффективного использования природных ресурсов в сельском хозяйстве.
На владельцев земли и землепользователей возлагаются обязанности по эффективному использованию земель в соотв с проектом внутрихоз землеустройства, повышению ее плодовитости, применению природоохранных технологий производства, недопущению ухудшения экологической ситуации на территории вследствие хоз деятельности, осуществлению комплекса мер для охраны земель, своевременному внесению земельного налога и арендной платы за землю.
35. Ответственность за нарушение требований эффективного природопользования в сельском хозяйстве.
Ответственность за нарушение требований эффективного природопользования в с/х составляет совок юр средств, кот обеспечивают принудительное выполнение санкций, кот накладываются на виновных лиц. Наиболее распространенными явл административная, криминальная и имущественная ответственность.
36. Административная ответственность за нарушение требований эффективного природопользования в сельском хозяйстве.
37. Криминальная ответственность за нарушение требований эффективного природопользования в сельском хозяйстве.
Крим ответственность предусмотрена за совершение экологических преступлений, кот признаются установленные крим законом общественно и экологически опасные деяния, кот покушаются на установленный режим использования, воспроизводства и охраны земель, др природных ресурсов, экологический правопорядок и нормативы экологической безопасности.
· преступления, кот нарушают порядок эффективного использования природных ресурсов – самовольное занятие земельного участка, незак вырубка леса, потрава посевов и уничтожение насаждений, незак охота и рыболовство;
· преступления, кот нарушают режим охраны природных ресурсов и объектов, как составной рационального природопользования – умышленное уничтожение или повреждение лесных массивов поджогом или др опасным способом, нарушение правил борьбы с вредителями растений, проведение взрывных работ с нарушением правил охраны рыбных запасов;
· преступления, кот нарушают нормы экологической безопасности – загрязнение водоемов и атмосферного воздуха, загрязнение моря веществами, вредными для здоровья людей или живых ресурсов моря, нарушение правил обращения с радиоактивными материалами, реализация продуктов питания, опасных для здоровья людей.
38. Имущественная ответственность за нарушение требований эффективного природопользования в сельском хозяйстве.
39. Понятие финансовой деятельности и ее правовое регулирование.
40. Понятие и основные показатели финансового плана.
41. Разновидности финансовых отношений.
Предметом прав регулирования зак-ва о финансировании и кредитовании с/х предприятий явл совок фин отношений, кот возникают в процессе организации и исполнения ими фин обязательств. В этом процессе возникает несколько разновидностей таких отношений.
· Фин отношения, кот складываются между с/х предприятиями и фин органами. Они охватывают налоговые и др обязательные платежи, кот должны платить эти предприятия;
· Фин отношения, кот возникают в процессе выполнения бюджета поточного года и явл поддержкой со стороны гос-ва с/х предприятий всех форм собственности и организационно-правовых форм хозяйствования;
· Расчетные отношения, кот возникают между с/х предприятиями и другими субъектами в процессе хоз деятельности и выполнения договорных обязательств;
· Кредитные отношения, кот возникают между с/х предприятиями, учреждениями банков и др субъектами в связи с получением кредитов.
42. Организационно- правовое обеспечение выполнения финансовой части производственно-хозяйственного плана сельскохозяйственного предприятия.
Производственно-хозяйственная деятельность с/х предприятий невозможна без правильной организации их фин хозяйства, составления и выполнения фин части производственно-хозяйственных планов.
43. Группы финансовых отношений сельскохозяйственных предприятий.
По сути и направленности отношения с/х предприятий с учреждениями банков можно разделить на такие группы:
· кассовые операции, связанные с вкладами и хранением средств этих предприятий, а также с кассовым их обслуживанием;
· активные (кредитные) операции, при помощи кот предприятиям выдаются кредиты;
· расчетные операции, кот пребывают в неразрывной связи с кредитными отношениями.
44. Правовое регулирование расчетно-кассовых операций сельскохозяйственных предприятий.
Расчетные отношения с/х предприятий явл самостоятельным видом денежных отношений, кот возникают в процессе хоз и соц деятельности этих предприятий и осущ через банковские учреждения. С/х предприятия, как и др субъекты хоз деятельности, должны хранить свои деньги в учреждении банка и осущ расчеты в общем порядке, предусмотренном зак-вом. Это, в частности, закреплено в ст. 24 Закона «О предприятиях в Украине», ст. 17 Закона «О колл с/х предприятии», ст. 25 Закона «О сельском (фермерском) хозяйстве», в Указе Президента «О мерах по нормализации платежной дисциплины в народном хозяйстве Украины», а также в Положении о безналичных расчетах в хоз обороте Украины. Средства предприятия должны храниться на спец открытых банковских счетах: расчетных, поточных, валютных, бюджетных. Процедура открытия счетов юр лицами и др субъектами предпринимательской деятельности всех форм собственности регламентируется Инструкцией о порядке открытия расчетных, поточных, и бюджетных счетов в учреждениях банков.
45. Правовое регулирование кредитования сельскохозяйственных предприятий.
46. Современная система кредитования.
47. Правовое регулирование страхования сельскохозяйственных предприятий.
Природно-климатические условия и др обстоятельства могут негативно повлиять на производство продукции и сырья растительного и животного происхождения, а также на получение с/х предприятиями прибыли. Чтобы предупредить такую ситуацию, в Украине формируется институт страхования. В соотв с Законом «О страховании» под страхованием понимают гражд-прав отношения по защите имущ интересов граждан и юр лиц в случае наступления определенных событий (страховых случаев), осущ за счет денежных фондов, кот формируются посредством уплаты ими страховых платежей (страховых взносов, страховых премий).
48. Понятие и виды аграрно-договорных обязательств.
В своей деятельности предприниматели вступают в отношения с потребителями их продукции, между собой, с поставщиками, банками, инвесторами, биржами и др. Юр средством и правовой формой регулирования этих отношений явл договор.
49. Основные группы договоров.
Выделяют четыре основные группы договоров, кот применяются в агр предпринимательстве и закрепляют обязательства в сфере:
· фин и мат обеспечения производственной деятельности, в частности мат-тех, электроэнергетического и фин-кредитного обеспечения агр предпринимательства;
· предоставления услуг (сервиса) субъектам агр предпринимательства, в частности по поводу производственно-технического, мелиоративного, агрохимического обслуживания;
· реализации произведенных продуктов питания и сырья растительного и животного происхождения;
· научного обеспечения агр предпринимателей (внедрение научных разработок, сортовых семян, новых пород скота, птицы, рыбы и др).
50. Договоры кредитования.
51. Договоры на использование научно-технической продукции.
52. Договоры материально-технического обеспечения.
53. Договоры пользования электрической энергией.
Специфика предмета обусловленных указанным договором обязательств проявляется в его содержании. Стороны называются «энергопоставляющая организация» и «потребитель». Организация, поставляющая электроэнергию обязуется отпускать ее потребителю в соотв с установленными в договоре условиями и объеме, а потребитель – оплачивать используемую энергию, а также осуществлять др платежи согласно прейскуранта.
54. Договоры агрохимического и гидромелиоративного обслуживания.